华西政策:从历次中美APEC会议看两国关系变迁
中美外交窗口期迎来关键节点
中美窗口期需珍惜。华西中国台湾地区领导人大选将在2024 年1月13 日开启,政策目前选情正在发酵当中,这对中美关系或形成扰动。当下来看,从历次中2023 年11 月12 日在美国旧金山举行的APEC 第三十次领导人非正式会议有望成为中美元首会晤最佳时机。
APEC 的两国定位与发展
亚太经济合作组织,简称“APEC”,是亚太地区层级最高、领域最广、关系最具影响力的变迁经济合作机制。其成立目的华西是作为区域经济合作论坛,主要讨论与全球和区域经济有关议题。
1993 年美国西雅图峰会
1993 年11 月20 日在美国西雅图举办领导人非正式会议对于中美两国在时间节点上十分关键,政策其历史意义重大。这是从历次中自1989年2 月来两国首次元首正式会晤。此后克林顿在对华政策上不再刻意炒作人权等议题,两国美国开始重新施行全面对华接触战略。
2001 年中国上海APEC 峰会
2001 年APEC 上海峰会中美元首会晤其象征意义与现实意义并重。关系这次恰逢时机的变迁会晤让双方的态度都非常积极,中方在会谈中认可美国在国际上的反恐行动,而美方则有意增进两国间的经济交流合作,两国之间的紧张气氛开始缓解。
2011 年美国夏威夷峰会
2011 年夏威夷峰会是华西中美关系处于过渡当中一次峰会。2011 年1 月中方对美进行国事访问,政策取得了48 项具体成果,这为两国关系注入稳定的预期。
2014 年中国北京峰会
2014 年的从历次中中国北京峰会的时间节点与当前相似。该次会晤后两方共同发表了《中美气候变化联合声明》,同意加快双边投资协定谈判进度,并在2015 年启动负面清单谈判。
2023 年11 月APEC 峰会展望
中美两国的关系在过去始终处于变化之中,反复拉扯但不突破下限。在当前两国复杂形势下,我们认为寻求双方一定的共识和维系沟通将是会晤的主要内容。
风险提示
地缘风险、海外黑天鹅事件等。
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